guia resuelta utpl descentralizacion y gobiernos autonomos 2016



De las opciones correspondientes a cada enunciado, señale la correcta.
CUARTA UNIDAD.- EL MUNICIPIO.
1. En Roma, el municipio constituyó:
a. una sociedad política diferenciada del Estado del cual era su base y
fundamento.
b. una institución jurídica autónoma de derecho público.
c. una institución jurídica de derecho privado.
2. La palabra municipio proviene del latín “municipium” , que significa:
a. circunscripción territorial en la que prevalecen normas constitucionales.
b. ciudad principal que se rige por sus propias leyes.
c. ciudad principal regida por leyes estatales.
3. El proyecto de ley para la creación de municipios será presentado por iniciativa:
a. de la Asamblea Nacional.
b. del Presidente de la República.
c. de los prefectos (as) provinciales.
4. Municipio es:
a. el espacio territorial dotado de autonomía política, administrativa y
financiera.
b. una persona jurídica de derecho público que goza de autonomía política,
administrativa y financiera; y, se rige por los principios de solidaridad,
subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación
ciudadana.
c. el nivel territorial dentro del cual el gobierno municipal ejerce las
competencias, facultades y atribuciones establecidas en la Constitución
y la ley.
5. Los gobiernos autónomos descentralizados municipales son:
a. personas jurídicas de derecho público, dependientes política,
administrativa y financieramente del gobierno central e integrados
por funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y,
ejecutiva.
b. personas jurídicas de derecho privado, con autonomía política,
administrativa y financiera e integrados por funciones de participación
ciudadana; legislación y fiscalización, ejecutiva y judicial.
c. personas jurídicas de derecho público, con autonomía política,
administrativa y financiera e integrados por funciones de participación
ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva.
6. La autonomía municipal no alcanza el nivel de autonomía pura porque el:
a. ejercicio de la función de legislación del gobierno municipal depende de
la voluntad del alcalde.
b. ejercicio de la función de legislación del gobierno municipal depende de
la voluntad del concejo.
c. ejercicio de las funciones del gobierno municipal está supeditado a lo
que establece la Constitución y la ley.
7. El concejo municipal es el órgano:
a. encargado del ejercicio de las funciones legislativa y ejecutiva del
gobierno autónomo descentralizado municipal.
b. de legislación y fiscalización del gobierno autónomo descentralizado
municipal.
c. encargado del ejercicio de la función ejecutiva del gobierno autónomo
descentralizado municipal.
8. El concejo municipal estará integrado por:
a. el alcalde (sa), el número de concejales (as) que determine la ley y un
representante del Presidente (a) de la República.
b. el alcalde (sa) y el número de concejales (as) que determine la ley.
c. los concejales (as) elegidos por votación popular.
9. El concejo municipal es presidido por:
a. el alcalde (sa).
b. un concejal (a) designado por el alcalde (sa).
c. el concejal (a) más votado.
10. Las decisiones del concejo municipal se manifiestan a través de:
a. ordenanzas, acuerdos y resoluciones.
b. ordenanzas y acuerdos.
c. acuerdos y resoluciones.
11. Los planes de desarrollo y ordenamiento se expedirán a través de:
a. ordenanza.
b. resolución.
c. acuerdo.
12. Se considera fraccionamiento a la división de terreno en:
a. dos a cinco lotes con frente o acceso a alguna vía pública existente o en
proyecto.
b. dos a quince lotes con frente o acceso a alguna vía pública existente o en
proyecto.
c. dos a diez lotes con frente o acceso a alguna vía pública existente o en
proyecto.
13. Se considera fraccionamiento agrícola el que afecta a terrenos situados en
zonas:
a. tanto urbanas como rurales destinadas a cultivos o explotación
agropecuaria.
b. rurales destinadas a cultivos o explotación agropecuaria.
c. urbanas destinadas a cultivos o explotación agropecuaria.
14. En el caso de partición judicial de inmuebles, los jueces ordenarán que se cite
con la demanda:
a. al alcalde del cantón.
b. a la municipalidad del cantón.
c. al alcalde y al procurador síndico municipal.
15. En el caso de partición extrajudicial de inmuebles, los interesados pedirán la
autorización respectiva al:
a. alcalde y al procurador síndico municipal.
b. gobierno municipal.
c. alcalde del catón.
16. Urbanización es la división de un terreno en más de:
a. quince lotes, de acuerdo con el régimen de propiedad horizontal y la ley
de la materia.
b. veinte lotes, de acuerdo con el régimen de propiedad horizontal y la ley
de la materia.
c. diez lotes, de acuerdo con el régimen de propiedad horizontal y la ley de
la materia.
17. Lote es :
a. aquella porción de terreno que por sus reducidas dimensiones o por
ser proveniente de rellenos no puede soportar una construcción
independiente de las de los inmuebles vecinos.
b. toda aquella superficie de terreno que exceda del área original que
conste en el respectivo título y que se determine al efectuar una medición
municipal por cualquier causa.
c. aquél terreno en el cual sea posible levantar una construcción
independiente de las ya existentes o por levantarse en los terrenos
vecinos.
18. Faja es:
a. aquél terreno en el cual, de acuerdo con las ordenanzas municipales o
metropolitanas, sea posible levantar una construcción independiente de
las ya existentes.
b. toda aquella superficie de terreno que exceda del área original que
conste en el respectivo título y que se determine al efectuar una medición
municipal por cualquier causa.
c. aquella porción de terreno que por sus reducidas dimensiones o por
ser proveniente de rellenos no puede soportar una construcción
independiente de las de los inmuebles vecinos, ni sea conveniente, de
acuerdo con las ordenanzas municipales, mantenerla como espacio
verde comunitario.
19. Excedente es:
a. toda aquélla superficie de terreno que exceda del área original que
conste en el respectivo título y que se determine al efectuar una medición
municipal por cualquier causa o que resulte como diferencia entre una
medición anterior yla última practicada, bien sea por errores de cálculo
o de medidas.
b. aquella porción de terreno que por sus reducidas dimensiones o por
ser proveniente de rellenos no puede soportar una construcción
independiente de las de los inmuebles vecinos.
c. aquél terreno en el cual, de acuerdo con las ordenanzas municipales o
metropolitanas, sea posible levantar una construcción independiente de
las ya existentes.
20. La potestad administrativa de integración o unificación de lotes se da a través
de:
a. ordenanza expedida por el órgano legislativo del gobierno municipal o
metropolitano correspondiente.
b. acuerdo expedido por el órgano legislativo del gobierno municipal o
metropolitano correspondiente.
c. resolución expedida por el órgano legislativo del gobierno municipal o
metropolitano correspondiente.
21. Los ejecutivos de los gobiernos autónomos descentralizados municipales, para
el cumplimiento de sus fines, podrán dictar o ejecutar:
a. actos administrativos, actos de simple administración, contratos
administrativos y hechos administrativos.
b. únicamente actos administrativos, actos de simple administración, y
contratos administrativos.
c. únicamente actos administrativos y contratos administrativos.
22. Actos administrativos son:
a. aquellos actos jurídicos de la administración pública que no crean,
modifican ni extinguen derechos subjetivos.
b. aquellas declaraciones bilaterales de voluntad alcanzadas entre un
ente estatal o no estatal en ejercicio de una función administrativa y un
particular u otro ente público.
c. aquellas declaraciones unilaterales efectuadas en ejercicio de la función
administrativa que producen efectos jurídicos individuales de forma
directa.
23. Actos de simple administración son:
a. aquellos actos jurídicos de la administración pública que no crean,
modifican ni extinguen derechos subjetivos.
b. aquellas declaraciones bilaterales de voluntad alcanzadas entre un
ente estatal o no estatal en ejercicio de una función administrativa y un
particular u otro ente público.
c. aquellas actividades materiales traducidas en operaciones técnicas o
actuaciones físicas ejecutadas en ejercicio de una función administrativa,
productora de efectos jurídicos ya sea que medie o no una decisión o un
acto administrativo.
24. Contratos administrativos son:
a. aquellas actividades materiales traducidas en operaciones técnicas o
actuaciones físicas ejecutadas en ejercicio de una función administrativa,
productora de efectos jurídicos ya sea que medie o no una decisión o un
acto administrativo.
b. aquellas declaraciones bilaterales de voluntad alcanzadas entre un
ente estatal o no estatal en ejercicio de una función administrativa y un
particular u otro ente público.
c. aquellos actos jurídicos de la administración pública que no crean,
modifican ni extinguen derechos subjetivos.
25. Hechos administrativos son aquellas:
a. actividades materiales traducidas en operaciones técnicas o actuaciones
físicas ejecutadas en ejercicio de una función administrativa, productora
de efectos jurídicos ya sea que medie o no una decisión o un acto
administrativo.
b. declaraciones unilaterales efectuadas en ejercicio de la función
administrativa que producen efectos jurídicos individuales de forma
directa.
c. declaraciones bilaterales de voluntad alcanzadas entre un ente estatal o
no estatal en ejercicio de una función administrativa y un particular u otro
ente público.
26. Los actos administrativos de los gobiernos autónomos descentralizados
municipales gozan de:
a. presunción de legitimidad.
b. presunción de ejecutoriedad.
c. presunciones de legitimidad y ejecutoriedad.
27. Los actos administrativos de los gobiernos autónomos descentralizados
municipales se extinguen o reforman en sede administrativa:
a. únicamente a petición del administrado.
b. de oficio o a petición del administrado.
c. únicamente de oficio.
28. Los actos administrativos de los gobiernos autónomos descentralizados
municipales podrán extinguirse o reformarse en sede administrativa:
a. únicamente por razones de legitimidad.
b. únicamente por razones de oportunidad.
c. por razones de legitimidad o de oportunidad.
29. Los procedimientos administrativos que se ejecuten en los gobiernos
autónomos descentralizados municipales deberán observar los principios de:
a. legalidad, celeridad, cooperación, eficiencia, eficacia, transparencia,
participación, libre acceso al expediente, informalidad, inmediación,
buena fe y confianza legítima.
b. legalidad, cooperación, eficacia, transparencia, libre acceso al expediente,
informalidad, inmediación, buena fe y confianza legítima.
c. legalidad, celeridad, eficiencia, eficacia, transparencia, libre acceso al
expediente, inmediación, buena fe y confianza legítima.
30. Para formular peticiones ante los gobiernos autónomos descentralizados
municipales:
a. se requiere el patrocinio de un profesional del derecho y deberá
presentarse en forma escrita, haciendo una relación sucinta y clara de la
materia del reclamo.
b. no se requiere patrocinio de un profesional del derecho y deberá
presentarse en forma escrita o verbal, haciendo una relación sucinta y
clara de la materia del reclamo.
c. no se requiere patrocinio de un profesional del derecho y podrá
presentarse en forma escrita o verbal, haciendo una relación sucinta y
clara de la materia del reclamo.
QUINTA UNIDAD.- EL SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL.
31. El sistema tributario municipal está integrado por:
a. impuestos y tasas.
b. tasas y empréstitos.
c. impuestos, tasas y contribuciones especiales de mejoras.
32. Contribución especial de mejoras es la especie de tributo que:
a. el Estado o sus instituciones exigen como consecuencia de la prestación
de un servicio público.
b. corresponde crear, modificar o extinguir a los gobiernos municipales
mediante ordenanza cuando se genera un beneficio real o presuntivo
en las propiedades inmuebles urbanas, como consecuencia de la
construcción de obras públicas.
c. consiste en una prestación coactiva que un ente público tiene derecho
a exigir de las personas que por ley están llamadas a cubrirlo cuando
se cumplen determinados presupuestos reveladores de capacidad
económica con el fin de contribuir al sostenimiento del gasto público.
33. Los principios que rigen el sistema tributario ecuatoriano son:
a. generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa,
irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria.
b. subsidiariedad, progresividad, complementariedad, irretroactividad,
solidaridad, flexibilidad y progresividad.
c. delegación, eficiencia, desconcentración, equidad y devolución.
34. El principio de equidad:
a. armoniza, sincroniza y da coherencia a los esfuerzos institucionales y
colectivos para alcanzar los objetivos de los gobiernos municipales.
b. procura que el sistema impositivo contribuya a la redistribución de los
recursos recaudados por la administración tributaria.
c. permite a los gobiernos el ejercicio conjunto de competencias sin que se
sobrepongan unas con otras.
35. Según lo que establece la Constitución, solo por iniciativa del Presidente de la
República y mediante ley sancionada por la Asamblea Nacional se podrá:
a. crear, modificar o suprimir impuestos, tasas y contribuciones especiales
de mejoras.
b. crear, modificar o suprimir tasas y contribuciones especiales de mejoras.
c. establecer, modificar, exonerar o extinguir impuestos.
36. Los catastros municipales comprenden:
a. el registro de las propiedades urbanas de los predios ubicados en la
respectiva jurisdicción cantonal.
b. el registro de las propiedades urbana y rural de los predios ubicados en la
respectiva jurisdicción parroquial.
c. el registro de las propiedades urbana y rural de los predios ubicados en la
respectiva jurisdicción cantonal.
37. El valor de la propiedad es la denominación que sustituye los diferentes
conceptos de:
a. avalúo real, avalúo imponible, valor real, valor comercial y valor catastral.
b. avalúo imponible y valor catastral.
c. avalúo real y valor comercial.
38. Los concejos municipales para proceder a la valoración general de las
propiedades inmuebles, deberán establecer parámetros específicos pertinentes
para ello, a través de:
a. acuerdos.
b. ordenanzas.
c. resoluciones.
39. Los elementos a considerar en la valoración de las propiedades inmuebles son
el:
a. valor del suelo, de las edificaciones y de reposición.
b. valor de las edificaciones y el de reposición.
c. valor del suelo y el de las edificaciones.
40. Los concejos municipales, tienen atribución para disminuir los valores que les
corresponda cancelar a los diferentes sujetos pasivos de los tributos establecidos
en la ley hasta en un:
a. treinta y cinco por ciento.
b. setenta y cinco por ciento.
c. noventa y cinco por ciento.
SEXTA UNIDAD.- EL DERECHO MUNICIPAL.
41. El Derecho Municipal es una disciplina en proceso de construcción que engloba
la normativa nacional y local, por ello se puede manifestar que se encuentra
estructurado por:
a. ordenanzas expedidas por el órgano de legislación nacional y leyes
expedidas por los concejos municipales.
b. ordenanzas expedidas por el órgano de legislación nacional y resoluciones
expedidas por los concejos municipales.
c. leyes expedidas por el órgano de legislación nacional y ordenanzas
expedidas por los concejos municipales.
Las fuentes del Derecho Municipal son la:
a. Constitución, la ley, las ordenanzas, los acuerdos, las resoluciones, la
jurisprudencia y la doctrina.
b. Constitución, la ley, las ordenanzas, la jurisprudencia y la doctrina.
c. Constitución, la ley y la jurisprudencia.
43. El reconocimiento de la institución municipal y del espacio territorial en el que
esta actúa nace de la:
a. ley.
b. jurisprudencia.
c. Constitución.
44. El instrumento normativo, fuente principal del Derecho Municipal, por medio
del cual se concreta la posibilidad del ejercicio de las competencias que por
mandato constitucional le corresponden ejercer a los gobiernos municipales,
se denomina:
a. ordenanza.
b. resolución.
c. ley.
45. Los actos decisorios del concejo municipal son:
a. los acuerdos y las resoluciones.
b. las ordenanzas y las resoluciones.
c. las ordenanzas, los acuerdos y las resoluciones.
46. La función de desarrollar el sistema de precedentes jurisprudenciales
fundamentado en los fallos de triple reiteración le corresponde a:
a. la Asamblea Nacional.
b. la Corte Nacional de Justicia.
c. las Salas Especializadas de la Corte Nacional de Justicia.
47. El contenido del fallo de triple reiteración emitido por las Salas Especializadas
de la Corte Nacional de Justicia se constituye en:
a. ley.
b. doctrina.
c. jurisprudencia.
48. Los acuerdos son actos normativos referentes a asuntos de interés:
a. general, aprobados en dos debates y que surten efecto desde su
publicación o notificación
b. general, aprobados en un solo debate y que surten efecto desde su
notificación al interesado.
c. particular, aprobados en un solo debate y que surten efecto desde su
publicación o notificación
49. En el ámbito jurídico, la doctrina es el:
a. conjunto de opiniones efectuadas en la interpretación de normas por
los conocedores del Derecho, no tiene fuerza legal obligatoria y su
trascendencia dependerá del reconocimiento otorgado al autor o en la
mayor o menor fundamentación de las teorías que sustenta.
b. conjunto de opiniones efectuadas en la interpretación de normas por los
conocedores del Derecho, tiene fuerza legal obligatoria y su trascendencia
dependerá del reconocimiento otorgado al autor o en la mayor o menor
fundamentación de las teorías que sustenta.
c. conjunto de pronunciamientos dictados por aquellos que tienen la
facultad de interpretar, aplicar y adaptar las normas jurídicas al caso
concreto.
50. Según lo que se establece en la Constitución de la República, las leyes orgánicas
para su expedición, reforma, derogación e interpretación requerirán del voto
favorable de:
a. la mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea Nacional.
b. la mayoría simple de los miembros de la Asamblea Nacional.
c. las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Nacional.
PRUEBA DE ENSAYO (4 PUNTOS)
1. De los siguientes conceptos, señale el que corresponde a Gobierno Municipal
o Municipalidad.
ESTRATEGIA: Para la realización de esta actividad, consulte el numeral cuatro del Texto
Básico del Dr. Suing y el 4.1 de la Guía Didáctica.
CONCEPTOS:
a. ( ) Persona jurídica de derecho público, dependiente del Gobierno
Central e integrado por funciones de participación ciudadana;
legislación y fiscalización; y, ejecutiva.
b. ( ) Persona jurídica de derecho privado, con autonomía política,
administrativa y financiera e integrada por las funciones de
participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva
previstas en el COOTAD.
c. ( ) Persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio y
capacidad para realizar los actos jurídicos que fueren necesarios
para el cumplimiento de sus fines, que goza de autonomía política,
administrativa y financiera y se rige por los principios de solidaridad,
subsidiariedad, equidad, integración y participación ciudadana.
d. ( ) Son regímenes especiales de gobierno del nivel cantonal
establecidos por consideraciones de concentración demográfica
y de conurbación e integrados por las funciones de participación
ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva previstas en el
COOTAD.
e. ( ) Espacio o nivel territorial conformado por las parroquias rurales
y la cabecera cantonal con sus respectivas parroquias urbanas,
reconocido por la Constitución, dentro del cual el Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal ejerce las competencias,
facultades y atribuciones previstas en la Constitución y la ley.
0.5 PTS.
2. De las siguientes opciones, señale las que corresponden a funciones
municipales.
ESTRATEGIA: Para realizar esta actividad, remítase al numeral 4.4.5 del Texto
Básico “Gobiernos Autónomos Descentralizados”.
OPCIONES:
a. ( ) Autorización para el funcionamiento de locales industriales,
comerciales y profesionales.
b. ( ) Establecer políticas de educación, salud, seguridad social y vivienda.
c. ( ) Construcción, mantenimiento, aseo, embellecimiento,
reglamentación del uso de caminos, calles, parques, plazas y
espacios públicos.
d. ( ) Ejercer el control sobre las pesas, medidas y calidad de los
productos que se expenden en los diversos locales comerciales de
la jurisdicción cantonal.
e. ( ) Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
f. ( ) Colaborar y coordinar con la Policía Nacional, la protección,
seguridad y convivencia ciudadana.
g. ( ) Dotación de sistemas de agua potable y alcantarillado.
h. ( ) Elaborar el plan parroquial rural de desarrollo.
i. ( ) Fomento del Turismo.
j. ( ) Planificar, construir y mantener la vialidad rural.
k. ( ) Recolección, procesamiento y utilización de residuos.
l. ( ) Prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente en
coordinación con las entidades a fines.
m. ( ) Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito regional.
n. ( ) Planificar, organizar y regular el tránsito y transporte terrestre.
o. ( ) Regular el uso de la vía pública en áreas urbanas y suburbanas de
las cabeceras cantonales y en las áreas urbanas de las parroquias
rurales del cantón.
0.5 PTS.
3. De las siguientes opciones, señale las que corresponden a competencias
exclusivas de los gobiernos municipales.
ESTRATEGIA: Para realizar esta actividad, remítase a lo que establece el Art. 264
de la Constitución de la República y el numeral 4.7 de la Guía Didáctica.
OPCIONES:
a. ( ) Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.
b. ( ) Las políticas de educación, salud, seguridad social y vivienda.
c. ( ) Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los
equipamientos de salud y educación; así como los espacios
públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de
acuerdo con la ley.
d. ( ) La gestión ambiental provincial.
e. ( ) El control y la administración de las empresas públicas nacionales.
f. ( ) Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón.
g. ( ) Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial,
que no incluya las zonas urbanas.
h. ( ) Las políticas económica, tributaria, aduanera, arancelaria; fiscal y
monetaria; comercio exterior y endeudamiento.
i. ( ) Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y
contribuciones especiales de mejoras.
j. ( ) Prestar servicios públicos de agua potable, alcantarillado,
depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos,
actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca
la ley.
0.5 PTS.
4. Determine si son verdaderos o falsos los siguientes enunciados.
ESTRATEGIA: Para realizar esta actividad, revise la Sección Séptima del Capítulo
VIII, Título VIII del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD).
1. ( ) Los gobiernos autónomos descentralizados municipales por
razones de utilidad pública o interés social, podrán declarar la
expropiación de bienes, previa justa valoración, indemnización y el
pago de conformidad con la ley.
2. ( ) En caso de necesidad emergente, el gobierno autónomo
descentralizado municipal declarará la expropiación para
ocupación inmediata del bien, previo el depósito del diez por
ciento (10 %) de su valor ante la autoridad competente.
3. ( ) La resolución de la máxima autoridad con la declaratoria de utilidad
pública se notificará, dentro de cinco días de haberse expedido
a los propietarios de los bienes expropiados, a los acreedores
hipotecarios si los hubiere y al registrador de la propiedad.
4. ( ) Los propietarios de los bienes declarados de utilidad pública
podrán impugnar la resolución administrativa de expropiación,
dentro de los quince días hábiles siguientes.
5. ( ) En todos los casos de expropiación se podrá abonar al propietario,
además del precio establecido, hasta un tres por ciento adicional
como precio de afección.
5. Seleccione las opciones y complete los siguientes enunciados.
ESTRATEGIA: Para realizar esta actividad, revise lo que se establece en los
numerales cuatro y seis del Texto Básico y Unidad 6 de la Guía Didáctica.
4.1. En la antigua Roma, la conformación del municipio
4.2. La creación de cantones se realizará
4.3. Para que dos o más cantones contiguos se fusionen se requerirá
4.4. La sede del gobierno autónomo descentralizado municipal será
4.5. El concejo municipal estará integrado por
4.6. El vicealclade (sa) es
4.7. Etimológicamente, la palabra autonomía proviene
4.8. La autonomía municipal es
4.9. La Función de Transparencia y Control Social
4.10. El gobierno local es una instancia
4.11. Los ingresos propios son aquellos que
4.12. Los ingresos de financiamiento son aquellos que
4.13. El Derecho Municipal es una rama del
4.14. El Derecho Municipal se caracteriza por ser
4.15. El Derecho Municipal es reciente porque
4.16. Las fuentes principales del Derecho Municipal son
4.17. Las fuentes secundarias del Derecho Municipal son
4.18. La Constitución reconoce
4.19. La ley es una fuente del Derecho Municipal que
4.20. Las ordenanzas municipales son
OPCIONES:
a. son regímenes especiales de gobierno del nivel cantonal establecidos
por consideraciones de concentración demográfica y de conurbación e
integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y
fiscalización; y, ejecutiva previstas en el COOTAD.
b. la Constitución, la ley y las ordenanzas.
c. la segunda autoridad del gobierno autónomo descentralizado municipal
elegido por el concejo municipal de entre sus miembros.
d. autónoma del Estado cuya función primaria es el promover y facilitar el
desarrollo local humano y sustentable.
e. la cabecera cantonal prevista en la ley de creación del cantón.
f. circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas, montubias y
ancestrales.
g. por mandato constitucional o legal, les corresponde a los gobiernos
municipales su administración, determinación y recaudación.
h. es la transferencia de competencias, recursos y capacidad de decisión del
Estado central a los niveles subnacionales.
i. similitud tanto en dimensión demográfica como territorial, alrededor
de dos millones de habitantes y entre treinta y cuarenta mil kilómetros
cuadrados de extensión.
j. el alcalde (sa) que lo presidirá con voto dirimente y por los concejales o
concejalas elegidos por votación popular.
k. contar con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de
los respectivos concejos municipales.
l. reciente, no codificado, estatutario y especializado.
m. la jurisprudencia y la doctrina.
n. fundamentalmente de carácter administrativa, pues no equivale a
autogobierno.
o. no respondía a un ordenamiento jurídico, sino más bien territorial.
p. son formas de gobierno y administración del territorio, constituidas
por razones de población (distritos metropolitanos), étnico-culturales
(circunscripciones territoriales indígenas, afroecuatorianas, montubias y
ancestrales) o de conservación ambiental (provincia de Galápagos).
q. es la encargada de promover e impulsar el control de las entidades y
organismos del sector público; y, de las personas naturales y jurídicas
del sector privado que presten sus servicios o desarrollen actividades de
interés público.
r. aporta y desarrolla contenidos constitucionales y regula la institucionalidad
y competencias de los gobiernos municipales, los mecanismos de
financiamiento y los de control.
s. sus normas no han sido materia de sistematización, elaboración y
desarrollo doctrinario.
t. pueden ser contratados por los gobiernos municipales y provienen de
créditos internos y externos.
u. normas de carácter general con aplicación en todo el territorio cantonal y
con rango inferior a la ley.
v. Constitución, ley, ordenanzas, jurisprudencia y doctrina.
w. del griego autos, que significa uno mismo; y nomos, que significa ley.
x. la institución municipal, el espacio territorial en el que actúa el gobierno
municipal y las características del mismo.
y. Derecho Público porque regula las relaciones Estado-ciudadanía; o más
concretamente, las relaciones Gobierno Local-ciudadanos.
z. mediante ley, cuyo proyecto será presentado por iniciativa del Presidente
(a) de la República.

evaluacion derecho civil I de utpl - julio 2016



A. Lea con atención cada uno de los siguientes enunciados y escriba en el
paréntesis una (V) o una (F) según sean verdaderos o falsos.
1 ( ) Una de las obligaciones de los cónyuges es ayudarse mutuamente
en todas las circunstancias de la vida.
2 ( ) La obligación de guardarse fe se relaciona al apoyo que deben darse
mutuamente los cónyuges en el caso de que uno de ellos enfrente
acciones o defensas judiciales.
3 ( ) La residencia de los cónyuges la fijará autoridad que celebre el matrimonio
civil.
4 ( ) Los derechos y obligaciones de los cónyuges subsisten aunque se
haya disuelto legalmente el vínculo matrimonial.
5 ( ) Para quienes contrajeron matrimonio en el extranjero y no establecieron
sociedad de bienes, deciden residir en el Ecuador, se mirará
como separados de bienes.
6 ( ) La administración ordinaria de la sociedad conyugal le corresponde
únicamente al esposo.
7 ( ) La esposa necesita autorización de su esposo para disponer de sus
bienes obtenidos por acto testamentario.
8 ( ) Cuando uno de los cónyuges actúa respecto a sus bienes propios,
compromete el patrimonio de la sociedad conyugal.
9 ( ) Una de las razones por las cuales se puede disolver la sociedad conyugal
es la declaratoria legal sobre la nulidad del matrimonio.
10 ( ) La sociedad conyugal se puede conformar por el mero hecho de
contraer matrimonio, sin haber un pacto escrito previamente.
11 ( ) Las convenciones que realizan los cónyuges para introducir cambios
en el régimen legal de la sociedad conyugal, se denominan
capitulaciones matrimoniales.
12 ( ) Las capitulaciones matrimoniales pueden constar en la misma acta
del matrimonio.
13 ( ) En las capitulaciones matrimoniales se incluyen las deudas solamente
de un cónyuge.
14 ( ) Las capitulaciones matrimoniales no pueden ser modificadas durante
el matrimonio.
15 ( ) El tiempo que la ley considera que un hijo fue concebido dentro
del matrimonio es de 180 días después de haberse efectuado el
matrimonio.
16 ( ) El patrimonio de la sociedad conyugal está compuesto por el haber
y el pasivo social.
17 ( ) Las cosas fungibles y especies muebles que aportare cualquiera de
los cónyuges al matrimonio, corresponde al haber de la sociedad
conyugal.
18 ( ) El inmueble que es debidamente subrogado a otro inmueble propio
de alguno de los cónyuges, conforma el haber social.
19 ( ) La sociedad conyugal está obligada al pago de las deudas personales
de cada uno de los cónyuges, quedando el deudor en libertad
de compensar o no a la sociedad conyugal.
20 ( ) Se debe recompensa a la sociedad conyugal toda erogación gratuita
y cuantiosa a favor de un tercero que no sea descendiente
común.
21 ( ) La administración de la sociedad conyugal, en caso de interdicción
de uno de los cónyuges, le corresponde a una tercera persona.
22 ( ) La sentencia que concede la posesión definitiva de los bienes del
desaparecido, disuelve la sociedad conyugal.
23 ( ) El inventario y tasación de bienes que debe realizarse luego de disuelta
la sociedad conyugal, no requiere de una solemnidad judicial.
24 ( ) Para la división de los bienes sociales se tomará en cuenta las reglas
sobre la partición de bienes hereditarios.
25 ( ) Luego de disuelta la sociedad conyugal, ninguno de los cónyuges
podrá renunciar a los gananciales.
26 ( ) Se denomina donaciones por causa de matrimonio a las donaciones
que un tercero hace a cualquiera de los esposos antes o después
de celebrarse el matrimonio y en consideración a él.
27 ( ) Las promesas por causa de matrimonio que hace un esposo al otro
antes de celebrarse el matrimonio y en consideración a él deben
constar por escritura pública.
28 ( ) La liquidación de la sociedad conyugal la puede demandar únicamente
el esposo ante el juez o notario.
29 ( ) Los cónyuges no pueden celebrar contratos entre si inclusive los
de mandato.
30 ( ) La manutención de la familia le corresponde solamente al esposo,
aunque la esposa pueda contribuir a las necesidades de la familia.
31 ( ) Los frutos que de los bienes sociales se perciban desde la disolución
de la sociedad conyugal, acrecen al haber social.
32 ( ) La impugnación de la paternidad de un hijo concebido en el matrimonio
lo puede realizar cualquier persona, aunque el marido esté
vivo.
33 ( ) El hijo nacido dentro del matrimonio puede ser impugnado por el
padre o marido a través de la solicitud del examen de ADN.
34 ( ) Un padre puede reconocer a un hijo siempre y cuando este esté
vivo.
35 ( ) David contrajo matrimonio con Elena quien tuvo un hijo de otro
compromiso. David reconoce al hijo de Elena como suyo. Luego de
dos años de matrimonio deciden divorciarse por lo tanto David desea
retirar el reconocimiento que hizo sobre el hijo de Elena. Puede
David revocar el reconocimiento.
36 ( ) El hijo que fue reconocido tiene un año de plazo para impugnar
este reconocimiento que empezará a contar desde que fue notificado
de este particular.
37 ( ) Los hijos nacidos fuera del matrimonio pueden ser reconocidos por
sus padres pero no gozarán de los mismos derechos que tienen los
hijos nacidos dentro del matrimonio.
38 ( ) El hijo que se encuentre en el vientre de la madre no podrá ser reconocido
sino hasta su nacimiento.
39 ( ) El reconocimiento voluntario de un hijo puede hacérselo únicamente
por acto testamentario.
40 ( ) La acción de investigación sobre la maternidad o paternidad se extingue
por la muerte de los supuestos padres.
41 ( ) La patria potestad se refiere al conjunto de derechos que tienen los
padres sobre los hijos casados.
42 ( ) Según el Código de la Niñez y Adolescencia, la patria potestad la
pueden perder uno o ambos progenitores por no brindar educación
básica a sus hijos en una institución privada y reconocida nacionalmente.
43 ( ) De acuerdo al Código Civil, para efectos de adopción se considera
menor de edad a quien tiene 22 años de edad.
44 ( ) Una de las cualidades que una persona debe poseer para adoptar
a un menor es que posea al menos tres propiedades valoradas en
20.000 dólares cada una.
45 ( ) El principal objetivo de la adopción es proporcionar al menor una
familia reconocida pero provisional que se encargue de su cuidado.
46 ( ) Se conoce como peculio profesional a los bienes del hijo obtenidos
por donación, herencia, legado o que fueron traspasados a nombre
de su padre por incapacidad o indignidad.
47 ( ) Las clases de emancipación son fortuita, legal y voluntaria.
48 ( ) La emancipación legal se otorga por un juez cuando ha existido
maltrato habitual al hijo hasta el punto de ponerlo en peligro.
49 ( ) Una de las características del derecho a los alimentos es que estos
pueden ser embargables.
50 ( ) En relación a la curaduría legítima, el padre será llamado en segundo
lugar a la guarda del menor
PRUEBA DE ENSAYO (4 PUNTOS)
a. Con respecto a las capitulaciones matrimoniales, analice el siguiente ejemplo
y luego responda a las interrogantes planteadas. Valoración 2 puntos.
Carlos y Martha llevan casados dos años, el esposo tiene 40 años de edad y
la esposa 35 años, ellos son comerciantes de electrodomésticos y gracias a su
negocio han podido obtener recursos económicos suficientes que les permita
llevar una vida cómoda. Cada esposo antes de casarse obtuvieron algunos bienes,
Carlos recibió por herencia un lote de 200 metros cuadrados en la ciudad de
Cuenca, terreno que alquilado a moradores de la zona para cuidado de ganado
y recibe mensualmente 1000 dólares. También posee un lote de joyas valoradas
en 10.000 dólares que su madre le entregó cuando esta falleció. En cambio
Martha recibió de sus padres cuando estaba soltera un departamento ubicado
en la ciudad de Cariamanga valorado en. 50.000 dólares y una cuenta bancaria
de 7.00 dólares americanos. De acuerdo al ejemplo propuesto responda las
siguientes interrogantes.
¿Pueden Carlos y Martha establecer capitulaciones matrimoniales luego de
haber cumplido ya dos años de matrimonio? Fundamente su respuesta con el
análisis del articulado correspondiente.
Si fuera posible establecer capitulaciones matrimoniales que debería hacerse
constar en el documento que firmarán los cónyuges. Considere los bienes
expuestos en el ejemplo.
¿A través de qué documento se otorgarían las capitulaciones matrimoniales?
¿Qué consideraciones deben tomar en cuenta los cónyuges si luego de
establecer capitulaciones desean modificarlas o revocarlas?
Estrategias de trabajo:
-- Revisar los artículos 150 al 156 del código civil.
-- Cada respuesta dada susténtela con el articulado al que hace referencia.
-- Considere los datos entregados en el ejemplo para responder a la segunda
interrogante.
-- Consulte ejemplos de capitulaciones matrimoniales que le ayuden a
analizar cada interrogante.
b. Lea detenidamente cada enunciado y relaciónelo con la alternativa que
corresponda y que se encuentra al final del cuadro. Recuerde que hay varias
alternativas adicionales en calidad de distractores. (Valor 1 puntos)

ALTERNATIVAS
a. Haber de la sociedad conyugal.
b. Pasivo de la sociedad conyugal.
c. Contenidos de las capitulaciones matrimoniales
d. Disolución de la sociedad conyugal
e. Pupilos
f. Patria potestad
g. Emancipación legal
h. Cualidades requeridas del adoptante
i. Alimentos necesarios
j. Alimentos congruos
k. Bien que no corresponde al haber social
l. Emancipación voluntaria
m. Adopción
n. Tutores
o. Terminación de la unión de hecho
p. Naturaleza jurídica del reconocimiento
q. Presunción de paternidad
r. Requisito para impugnar la paternidad
c. Seleccione el enunciado que corresponda con el literal de la respuesta
correcta. (Valor 1 punto)